فردای کرمان – گروه اقتصاد: استاندار کرمان در نخستین حضورش در شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی بر جسارت مدیران برای بهبود فضای کسبوکار تاکید کرد. وی دلیل پایین بودن رتبه استان در این حوزه را عملکرد محتاطانهی مدیران بیان کرد و از آنها خواست از ظرفیتهای استان تا میتوانند هزینه کنند و مجوزها را معطل نگذارند.
زینیوند تاکید کرد که مدیر باید ذهن حلالمسئلهای داشته باشد و در تار و پود بخشنامهها راهکار پیدا کند نه مانع.
به گزارش خبرنگار فردای کرمان، علی زینیوند صبح امروز ششم آذرماه در نشست شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی استان کرمان با بیان اینکه باید از تمام ظرفیتها و پتانسیلهای استان برای سرعت بخشیدن به کارها استفاده کنیم، بیان کرد: «تصمیمات خوب در استانها گرفته میشود و بسیاری از قوانین، بخشنامهها و مقرراتی که ابلاغ میشود از دل استانها میآید زیرا ما درگیر کار هستیم و بعضی از کارها را میتوان میدانی انجام داد».
وی افزود: «بخشی از پیشنهاداتی که تسهیلگر هستند و در تار و پود این مقررات دستوپاگیر، مانع کسب و کار هستند را میتوان در قوانین بودجه اصلاح کرد».
استاندار کرمان اضافه کرد: «خواهشم این است که مدیران از این ظرفیت استفاده کنند و ضعفهایی که در بودجههای سنواتی وجود دارد و میتوان آنها را از طریق قوانین بودجه تسهیلگری کرد را ارائه کنند».
وی ادامه داد: «در حال حاضر فضای روانی کشور و مجلس با توجه به اینکه رهبری نیز در مسائل اقتصادی ورود کردهاند و راهبرد میدهند آماده است و به این بهانه میشود برخی از این قوانین و مقررات زائد و دستوپاگیر را برداشت».
زینیوند اظهار کرد: «گذشتگان در نظام اداری مانند یک بچه پولدار بودند و زمانی باید هزینه میکردند، خزانهی لبریزی داشتند و درآمد سرشاری هم به آن خزانه آمده بود، امروز که ما بهعنوان وارث نظام اداری کشور که باید دخلوخرج کشور را مدیریت کنیم، خزانه خالی است و از کانال درآمدی هم خبری نیست، املاک کلانی که از گذشته مانده بود به مرور فروخته شد و امروز به مرحلهای رسیدهایم که باید با ذرهبین بگردیم تا اموال زائد دولتی که باید به مردم واگذار شوند را پیدا کنیم تا بتوانیم حقوقها را پرداخت کنیم».
وی ادامه داد: «فرض کنیم تحریمها هم برداشته شد، آیا قرار است کوهی از درآمد به کشور تزریق شود؟ ما به عنوان وارثان این دوره از نظام اداری که در دورهی سختی واقع شدیم، یا باید نابود شویم یا باید راهکارهای جدیدی پیدا کنیم».
استاندار کرمان بیان کرد: «این قوانین و صحبتهایی که مطرح میشود، راهکارهای جدیدی هستند که باید متکی به استانها باشد، این ظرفیتها در استانهاست و یکی از استانهای با ظرفیت بالا، کرمان است. اگر ما این ظرفیتها را فعال نکنیم و مولدسازی نکنیم پس استانهایی که هیچ ظرفیتی ندارند چه باید بکنند؟».
باید تحرکمان را بیشتر کنیم
وی تاکید کرد: «ظرفیتهای مدیریتی استان بسیار بالا است اما باید تحرکمان را بیشتر کنیم، امروز با توجه به تحریمها و کرونا، مانند گذشته کار کردن جواب نمیدهد و آن را باید از ذهن خارج کنیم، باید وقتی مسئولیتی را میپذیریم، دورهی متفاوتی را خودمان و همکارانمان تجربه کنیم».
زینیوند با بیان اینکه استان کرمان ظرفیتهای بسیار خوبی مانند نمایندگان مجلس و اتاق بازرگانی دارد، افزود: «اتاق بازرگانی تبدیل به بازوی دولت شده است و اگر دولت اجازه بدهد اینها رشد کنند بخش عمدهای از مشکلات را از سر راه دولت برمیدارند و ما فقط باید موانع را حذف کنیم».
وی توضیح داد: «هرچقدر دولت را در وظایف خود محدود کنیم و زمینه را برای بخش خصوصی فراهم کنیم به همان صورت توسعه تسریع میشود، فساد کم میشود و کارآمدی بیشتر خواهد شد».
استاندار کرمان خاطرنشان کرد :«ما در این دوره پایاپای خود و جلوتر از خود در خدمت اتاق بازرگانی و بخش خصوصی هستیم که بیایند کارگروهها را تشکیل دهند و وظایف قانونی هم دارند که رصد و پایش کند، به عنوان مثال میتوانید مصوبات اقتصاد مقاومتی را به اتاق صنعت و معدن بدهید که پایش کنند من بهعنوان استاندار این اختیار را به بخش خصوصی میدهم که همهی ما را رصد کند».
وی ادامه داد: «ما که دنبال مچگیری نیستیم. به دنبال تقویت یکدیگر هستیم. در خصوص برخی از موارد در استان باید یک تفاهم انجام دهیم. یعنی مجلس، دستگاههای دولتی که استانداری در راس آنها قرار میگیرد و اتاق بازرگانی، که بسیار مثلث خوبی است. سند راهبردی و نقشهی راه وجود دارد، سند آمایش نقشهی راه بسیار روشنی است اما اگر جایی ایراد دارد میتوان در طول زمان آن را رفع کرد».
بعضی از بخشنامهها یک مسکّن غیرموثر هستند
زینیوند گفت: «بر اساس سند آمایش که الان وجود دارد میدانیم در کهنوج، کوهبنان یا رفسنجان چه اتفاقی باید بیفتد. این سند بر اساس تجربهی چهل سالهی انقلاب نوشته شده است. همهی اینها وجود دارد اما باید توافق کنید و اولین و ضروریترین توافق روی بحث زیرساختها یعنی روی آب، برق، گاز و راه است. برای این چهار مورد باید کارگروهی با مسئولیت معاونت عمرانی و با پیگیری اتاق بازرگانی فعال شود و در این حوزه توافق کنیم».
وی اظهار کرد: «در بحث گاز کارهای خوبی در مورد خط ۱۱ صورت گرفته و اتفاقات خوبی افتاده اما نیاز است شرکت گاز، مجلس و استاندار در تهران پیگیری کنند تا موانع سریع برطرف شود».
استاندار کرمان افزود: «در آب، برق و راه بخش خصوصی کاملا آماده است. اگر حوزهی راه را به بخش خصوصی واگذار کنیم و موانع اداری را از سر راه آنها رفع کنیم، کارها را تحویل میگیرند. به جز اینها منابعی نداریم و اصلا قرار نیست منتظر منابع دولتی باشیم».
وی ادامه داد: «دولت اگر تحریم برداشته شود، نفت بفروشد و مالیات بگیرد، با این همه بازنشسته و نظام اداری عجیب و غریبی که ما داریم و خودش برای ساقط کردن یک نظام قوی کافی است، شاید بتواند حقوق آنها را بدهد».
زینیوند یادآور شد: «در پروژههای زیرساختی بخشنامهها و تبصره ۱۹ و پنج خوب هستند اما اینها یک مسکّن غیرموثر هستند و ظرف چند سال اینها را استفاده میکنیم و بعد دیگر چیزی نیست، بنابراین یکی از مصوبات این است که روی زیرساختهای اساسی تدوین کنیم و موردی هم تعریف کنیم، چند صفحه مصوبه کاری را انجام نمیدهد باید در هر جلسه، دو تا سه مورد مصوبه داشته باشیم اما در جلسهی بعد پیشرفت آن اعلام شود».
وی تاکید کرد: «من مصوبهی بیمورد را پیگیری نمیکنم و امضا هم نمیکنم، باید مصوبهی کاربردی داشته باشیم یعنی برای دستگاهها وظیفهای ایجاد شود و آنها گزارش بدهند».
استاندار کرمان بیان کرد: «در حوزهی زیرساختها اصرار دارم این مصوبه حتما اجرا شود و روی زیرساختها بررسی شود. دیتاها وجود دارد فقط باید سریع آنها را جمع کرد و اولویتبندی کرد که در هر حوزه چه مشکلاتی وجود دارد، نباید یک کارخانهی گندلهسازی با این ظرفیت موجود منتظر برق باشد».
وی ادامه داد: «از آقای دکتر رودری میخواهم گزارشی مقایسهای درخصوص استفاده از ظرفیتهای تبصرههای قانونی بودجه توسط استان کرمان و چهار استان یزد، اصفهان، مرکزی و خراسان رضوی تهیه کنند تا مشخص شود میزان استفاده از ظرفیتهای قانونی ما نسبت به استانهای دیگر چگونه است و در جلسه آینده هم گزارش بدهند».
رتبۀ کرمان در فضای کسب و کار قابل باور نیست
زینیوند با اشاره به رتبهی کرمان در بحث فضای کسب و کار، گفت: «رتبهی استان کرمان در فضای کسب و کار واقعا قابل باور نیست، دلیل این مسئله عملکرد محتاطانهی مدیران بوده و دلیل دیگری ندارد. دلیل دیگرش عدم اقدام مرکز خدمات سرمایهگذاری و عدم توجه به پنجره واحد سرمایه گذاری و مجوزها است».
وی خطاب به مدیران گفت: «از ظرفیتهای استان تا میتوانید هزینه کنید و نترسید، مجوزها را معطل نکنید، وقتی پروندهای برای واگذاری یک زمین سه سال در ادارهی راه بماند نمیتوان کاری انجام داد، میتوان کارها را حل کرد فقط باید جسارت به خرج دهید و دستگاههای نظارتی هم کمک کنند و در این راستا کنار ما قرار بگیرند».
استاندار کرمان افزود: «در خصوص اسناد خزانه هم مصوب کردیم اگر دستگاهی بر اساس زمانی که ما برای آنها تعیین میکنیم اسناد خزانه را جذب نکنند اعتبار آنها جابهجا میشود و به دستگاه دیگری داده میشود و ظرف یک ماه آینده این کار انجام خواهد شد».
وی با اشاره به اقدامات انجام شده برای پیگیری بحث بودجه از طریق نوبخت، معاون رئیسجمهور، اظهار کرد :«دستگاهها باید موضوعات را پیگیری کنند، پیگیری موردی را استاندار نمیتواند انجام دهد. ما باید کاتالیزور باشیم و در کنار شما باشیم اما نمیتوانیم برای هر پروژه به وزیر مراجعه کنیم».
زینیوند ادامه داد: «باید ذهن حلالمسئلهای داشته باشیم یعنی در تار و پود بخشنامهها راهکار حل پیدا کنیم نه مانع، و این شدنی است».
وی گفت: «بررسی نکردم که چرا فضای کسب و کار کرمان به این شکل است اما قاعدتا یا باید دوستان دستگاههای نظارتی خیلی سخت گرفته باشند یا مدیران ما منتظر کارگروه و جلسه ماندند تا پرونده و استعلام بیاید و یک جلسه برگزار شود. در استانهای همجوار شما مجوز سرمایهگذاری بدون نام صادر شده و در کشوی میز استاندار است که وقتی سرمایهگذار پیدا شد آن را ارائه کند».
استاندار کرمان با اشاره به موارد مطرح شده در جلسه خواستار طرح موضوعات و مصوبات عملیاتی در جلسات آتی شد و خاطرنشان کرد: «توصیهها باید در همایشها مطرح شود، برای مصوبه باید زمان تعیین کرد و مبنای قانونی داشته باشد».
وی با تاکید بر استفاده از راههای قانونی برای تسریع در مجوزهای سرمایهگذاری، تسهیل در سرمایهگذاری و ارتقاء شاخصهای کسب و کار استان، گفت: «رتبهی کسب و کار استان باید تا پایان سال تغییر کند، من راهش را نمیدانم باید آن را مطرح کنید و اتاق بازرگانی باید ماهانه به ما گزارش دهد زیرا مسئول پایش این کارها هستند و مجوز قانونی هم دارند».
زینیوند تاکید کرد: «تا پایان سال هر هفته در پنجره واحد مینشینیم و مشکلات را رصد میکنیم، دستگاههای نظارتی هم همراهی کنند».
وی خطاب به مدیران گفت: «من در کنارتان هستم، یک جاهایی جسارت به خرج دهید من قول میدهم در امضایی که منافع شخصی در آن نباشد هیچ دستگاه نظارتی شما را با مشکل مواجه نمیکند و اگر تضمین امضا هم میخواهید من هم روی امضای شما امضا میکنم». /پ
نظر خود را بنویسید