فردای‌کرمان ـ گروه جامعه: شهردار کرمان در صحن علنی شورا کلیاتی از بودجهی سال آینده را ارائه کرد.
سعیدشعرباف تبریزی با بیان اینکه برای سال آینده بودجهی دو هزار و 320 میلیارد تومانی برنامه‌ریزی شده است، گفت: «در این بودجه، 55 درصد نسبت به بودجهی مصوب 1400 افزایش در منابع درآمدی داریم اگرچه این میزان، نسبت به اصلاح بودجه، کمتر است».
وی افزود: «اغلب این افزایش مربوط به استفاده از ظرفیت‌های کمتر دیده‌شده از جمله اوراق مشارکت، تسهیلات بانکی، مطالبات از نهادهای دولتی و برخی روش‌هایی در افزایش سهم شهرداری از ارزش‌افزوده‌ی واریزی است».
وی همچنین اعلام کرد: «این افزایش در حالی است که میزان وابستگی بودجه به منابع واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای از جمله فروش زمین و قدرالسهم نسبت به امسال 20 درصد کاهش یافته است».
علیرضا نادری، رئیس شورای شهر کرمان اما یادآور شد: «ورودی نقدی به شهرداری با درآمد کاملا متفاوت است و هر نوع ورودیِ نقدی درآمد نیست».
وی با بیان اینکه استقراض، ورودی به شهرداری هست ولی درآمد نیست و بدهی است، افزود: «استفاده از تسهیلات بانکی و اوراق قرضه بازپرداخت دارد و از درآمد سال‌های آینده باید برداشته شود». نادری تاکید کرد که بودجه به شکل تحقق‌پذیری باشد تا تعدیل‌های تکان‌دهنده در آن رخ ندهد.
به گزارش خبرنگار فردای‌کرمان، بیست‌وپنجمین نشست عمومی شورای ششم شهر کرمان صبح دوشنبه 11 بهمن‌ماه برگزار شد.
شهردار کرمان در این جلسه، در توضیح بیشتر با بیان اینکه برخی از شاخص‌های کلان‌های بودجهی سال 1401 را ارائه می‌کنم اما به‌صورت تفصیلی، آن را بعد از پایان برررسی‌های شورا در نشست خبری اطلاع‌رسانی می‌کنیم، اظهار کرد: «همان‌طور که همگان اطلاع دارند شهر و شهرداری کرمان از لحاظ سرانه‌ی درآمدی عقب‌افتادگی مزمنی نسبت به شهرهای مشابه خود دارد».
وی افزود: «با اندکی تامل نسبت به منابع درآمدی سایر شهرداری‌ها مشخص است که حداقل منابع درآمدی شهرداری کرمان باید حدود چهار هزار میلیارد تومان با توجه به سرانه‌ی جمعیتی می‌بود».
وی با بیان اینکه باید تلاش مضاعف کنیم از راه‌های مشروع و پایدار درآمد را افزایش دهیم، ادامه داد: «بسیاری از پروژه‌های زیرساختی ما با تامین منابع پایدار مالی قابل انجام است».
وی سپس گفت: «برای سال آینده، دو هزار و 320 میلیارد تومان بودجه برنامه‌ریزی شده است و اصل اول برنامه‌ریزی این بود که یک‌بار برای همیشه سعی کنیم در حوزه‌ی درآمد و هزینه، برنامه‌ای واقعی بریزیم».
شعرباف‌تبریزی اظهار کرد: «هم میزان تحقق بودجه در 9 ماه ابتدا و هم سه ماه انتهایی 99 و هم روند در سال 1400 از لحاظ درآمدی در تک تک سازمان‌ها و مناطق شهرداری بررسی شد و تخمین واقع‌بینانه‌ای به تفکیک مناطق و حوزه‌های سرمایه‌ای و ارزش افزوده پیدا کردیم».
وی توضیح داد: «در سال آینده، در بودجه، 55 درصد نسبت به بودجهی مصوب 1400 افزایش در منابع درآمدی داریم اگرچه نسبت به اصلاح بودجه عدد کمتری است. اغلب این افزایش هم مربوط به استفاده از ظرفیت‌های کمتر دیده شده؛ از جمله اوراق مشارکت و تسهیلات بانکی، مطالبات از نهادهای دولتی و برخی روش‌هایی در افزایش سهم شهرداری از ارزش‌افزوده واریزی است».
وی ادامه داد: «این افزایش در حالی است که میزان وابستگی بودجه به واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای از جمله فروش زمین و قدرالسهم نسبت به امسال 20 درصد کاهش یافته است».
شهردار کرمان بیان کرد: «یکی از تعهداتی که از ابتدا داشتیم این بود که وابستگی بودجه به فروش زمین را به صورت پلکانی کاهش دهیم که در گام اول این میزان کاهش پیدا کرده است».
شعرباف‌تبریزی با بیان اینکه اگر فروش زمین و عوارض کمیسیون‌های ماده 100 و تخلفات ساختمانی مازاد بر تراکم مجاز را به‌عنوان درآمدهای ناپایدار شهری بشناسیم، افزود: «نسبت بخش پایدار درآمد در بودجهی 1400 از عدد 42 درصد به حدود 59، 60 در سال آینده افزایش یافته است. یعنی به‌طور میانگین، 18 درصد درآمدهای پایدار را افزایش دادیم».
وی اظهار کرد: «در حوزه‌ی هزینه‌ها، چون درصد هزینه‌ها در ابتدای امسال کمتر از درصد افزایش‌یافته دیده شده بود، در اصلاح بودجه، درصد هزینه‌های جاری به 59 درصد رسید. یعنی 59 درصد بودجه، به حوزه‌ی هزینه‌ها اختصاص یافت که عدد قابل توجهی است. این عدد نسبت، در بودجهی سال آینده به 48 درصد کاهش پیدا کرد و این نوید را می‌دهد به صورت پلکانی نسبت هزینه‌ی جاری به کل را که از شاخص‌های مهم در بودجه است را کاهش دهیم».
وی با اشاره به برنامه‌های عمرانی سال آینده تصریح کرد: «سال آینده، تمرکز پروژه‌های عمرانی بر حوزه‌های زیرساختی خواهد بود».
شهردار کرمان اضافه کرد: «برخی وعده‌های شورا و برنامه‌ی ما اولویت‌های زیرساختی مثل آسفالت و جدول‌گذاری و حاشیه‌نشینی است که تا حد امکان در حوزه‌ی عمرانی به سمت پروژه‌های زیرساختی حرکت کرده‌ایم. البته، پروژه‌های ستاره‌داری هم تعریف شده که در شورا مورد بررسی قرار خواهد گرفت».
وی ادامه داد: «سال آینده را سال تعیین‌تکلیف تمام پروژه‌های جاری گذشته قرار دادیم و جز پل شهدای خلبان که اجرای آن از یک سال بیشتر طول می‌کشد، از دوره‌های گذشته، پروژه‌ای باقی نخواهد ماند».
شعرباف‌تبریزی گفت: «کار سختی را همکارانم در شهرداری برای تحقق بودجه دارند».
وی سپس با بیان اینکه به‌صوت غیررسمی، بودجهی غیرنقدی شهرداری نیز در حال تهیه است، توضیح داد: «قانونا باید بودجه نقدی باشد اما این بودجهی غیرنقدی که شامل وظایف سازمان‌ها و مناطق در حوزه‌ی تفکیک زمین و سرمایه‌گذاری بوده هم در حال تهیه است تا بتوانیم تعهداتی برای این واحدها در این حوزه‌ها تخصیص دهیم».
وی افزود: «این اقدام، برای اولین بار و به‌صورت آزمایشی اجرا می‌شود».
در ادامه، علیرضا نادری رئیس شورای شهر کرمان گفت: «از مختصات بودجهی خوب این است که درآمدهای مطمئن در آن دیده و اعلام شود که هر درآمدی کدام قسمت هزینه‌ها را پوشش دهد؟ همچنین، برنامه‌ی زمان‌بندی تحقق درآمد و هزینه‌ها نیز مشخص شود».
وی افزود: «این، یک دستورالعمل اجرایی است که باید در اختیار شهرداری قرار گیرد. در گذشته به این موضوع چندان توجه نشده و شاید چاره‌ای هم نبوده است اما الان از شهرداری می‌خواهیم دقیقا درآمدهای قابل تحقق و هزینه‌هایی که اتفاق می‌افتد در مرحله‌ی اول و بعد هزینه‌هایی که می‌توان تغییر دارد را مشخص کند».
نادری سپس اظهار کرد: «ورود نقدی‌ها با درآمدها کاملا متفاوت است یعنی هر ورودی نقدی به شهرداری، درآمد نیست. درآمد آن چیزی است که متعلق به شهرداری است».
وی با بیان اینکه استقراض، ورودی هست ولی درآمد نیست و بدهی است، افزود: «استفاده از تسهیلات بانکی و اوراق قرضه بازپرداخت دارد و از درآمدهای سال آینده باید برداشته شود».
وی تاکید کرد که اعضای شورا و شهرداری به این مسائل دقت کنند تا بودجه به شکل تحقق‌پذیری به شورا ارائه شود که تعدیل‌های تکان‌دهنده در آن رخ ندهد. /الف
نظر خود را بنویسید